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            緊盯年度目標(biāo)攻堅克難突破重點難點

青浦區(qū)華新鎮(zhèn)徐謝村為農(nóng)服務(wù)中心召開城鄉(xiāng)中小河道綜合整治現(xiàn)場會，總結(jié)前一階段工作的經(jīng)驗做法，研究分析當(dāng)前問題，持續(xù)用力推進下一步工作。市委書記*強調(diào)，要緊緊盯住年度目標(biāo)，始終堅持問題導(dǎo)向，以攻堅克難的精神狠抓重點難點問題的突破解決，確保到今年底全市中小河道基本消除黑臭，水域面積只增不減，水環(huán)境質(zhì)量全面提升。
    會前，*和市委副書記、市長應(yīng)勇，市委副書記尹弘等帶領(lǐng)各區(qū)和市相關(guān)委辦局負責(zé)同志，來到青浦區(qū)實地察看中小河道綜合整治進展。青浦區(qū)結(jié)合中小河道綜合整治和新城規(guī)劃發(fā)展，打通21公里環(huán)新城水系，建設(shè)集生態(tài)水景、歷史文化、休閑旅游、健身運動于一體的環(huán)城水系公園，市在淀浦河濱水綠道實地了解公園建設(shè)推進情況。位于華新物流園區(qū)的殷家橋江等5條黑臭河道通過拆違、截污、貫通、植綠等系統(tǒng)治理，正逐步重現(xiàn)水清岸綠面貌，市現(xiàn)場聽取了相關(guān)綜合整治工作匯報。據(jù)介紹，青浦區(qū)目前已完成全部68條、109公里黑臭河道的整治任務(wù)，全面建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河長管理體系。去年11月，市委、市政府啟動城鄉(xiāng)中小河道綜合整治，截至目前，列入整治計劃的1864條段1756公里河道已全部完成“一河一策”方案編制，水利工程完成1421公里。市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級河長體系全面建立，7781名干部擔(dān)任各級河長，全市所有河湖、小微水體均已落實河長。
    *指出，經(jīng)過近一年的集中治理，全市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作在原有基礎(chǔ)上取得了顯著成效。總結(jié)前一階段工作，有四方面的經(jīng)驗做法要進一步堅持和完善。一是水岸聯(lián)動、標(biāo)本兼治，把握根本。水污染問題，表現(xiàn)在水里，根子在岸上，河道整治不是簡單就水治水，而是要著眼于從根子上解決問題。二是市區(qū)協(xié)同、形成合力，抓住關(guān)鍵。水環(huán)境治理是流域性問題，綜合性非常強，必須形成合力、共同推進。三是發(fā)動基層、群眾參與，形成廣泛社會共識。四是摸清底數(shù)、落實責(zé)任，夯實基礎(chǔ)。全市河道摸清底數(shù)，才能把責(zé)任真正落到實處。
    *強調(diào)，在充分肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗做法的同時，必須始終堅持問題導(dǎo)向，以更強的緊迫感和責(zé)任感及時發(fā)現(xiàn)問題、善于解決問題。對照全市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的年度目標(biāo)和面向2020年的目標(biāo)，當(dāng)前還有些問題須引起重視并認真加以解決。如部分河道水質(zhì)改善還不夠明顯、水岸聯(lián)動還不夠*；　有些政策措施跟進還不及時；有些職能部門對河道的綜合管理仍需加強；群眾身邊村溝宅河亟待整治。要再接再厲，乘勢而上，確保到今年年底中小河道基本消除黑臭，所有國考、市考斷面全部達標(biāo)，水域面積只增不減，水環(huán)境質(zhì)量全面提升，終結(jié)果要由群眾和社會來評價。下一步，要以攻堅克難的精神，狠抓重點難點，力爭取得突破。持續(xù)推進水岸同治，各區(qū)要切實承擔(dān)起主體責(zé)任，結(jié)合“五違四必”整治加大岸上環(huán)境整治，按照一河一策，研究制定工作方案。重視加強界河整治，想方設(shè)法打通斷頭河。要加強政策，加大對各區(qū)特別是基層的支持力度。中小河道整治工作越往后，推進難度越大，市級部門要強化政策引導(dǎo)，推出的各項政策要切實針對問題、幫助解決問題。各部門之間要形成合力、加強協(xié)調(diào)，敢于作為、善于管理，堅決消除盲點、難點問題。要遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治、著眼長遠，建立完善常態(tài)管理機制。水環(huán)境問題不可能一蹴而就，稍不注意就會反復(fù)回潮。要做實河長制，加大監(jiān)管力度，做到嚴(yán)格、決不手軟、決不姑息。河道治理常態(tài)，關(guān)鍵在基層，要充分發(fā)揮基層作用，積極發(fā)動市民群眾，讓愛水護水成為每個人的自覺行動。
    應(yīng)勇指出,按照市委、市政府統(tǒng)一部署，全市各區(qū)、各相關(guān)部門把城鄉(xiāng)中小河道整治作為“補短板”的一項重點工作，真抓實干、扎實推進，實現(xiàn)全市河湖本底數(shù)據(jù)全覆蓋、黑臭中小河道整治全覆蓋、河長制全覆蓋。在肯定成績的同時，必須看到中小河道整治的任務(wù)依然很重，各區(qū)、各相關(guān)部門要立足自身實際，總結(jié)分析前一階段工作，認真查問題、找不足，不斷加大工作力度。
    應(yīng)勇強調(diào)，上海因水而生、因水而居、因水而興、因水而美，要清醒看到水環(huán)境問題是上海生態(tài)文明建設(shè)的短板和弱項，是必須啃下的硬骨頭，要咬住目標(biāo)，攻堅克難。從年度目標(biāo)看，到今年底，確保全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減。要堅持水岸聯(lián)動，按照既定目標(biāo)堅定推進，24座斷頭河的橋涵建設(shè)、17座市政雨水泵站治理等工程性措施要加快推進。從中期目標(biāo)看，要確保完成“十三五”規(guī)劃提出的2020年基本消除劣V類水體、市第十一次黨代會提出的2021年消除劣V類水體的目標(biāo)。這是硬任務(wù)，必須花更大力氣，久久為功。要全面啟動蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程，雨污混接改造、泵站放江治理、污水處理廠提標(biāo)改造等工作要抓緊推進。要夯實責(zé)任，用好河長制。河長制就是責(zé)任制，全面落實河長制就是全面落實責(zé)任制。在推進水環(huán)境整治重點工作時，要充分發(fā)揮各級河長的作用，建立健全河道管理機制。各級河長要定期巡河查河、真正治河管河，齊心協(xié)力把上海的水環(huán)境治理好。